Gouvernance Risques 2005 - Gouvernance Risques 2006
Gouvernance et développement durable
Enjeux
On présente souvent la gouvernance comme le mode opératoire de gestion du développement durable, mais sans pouvoir toujours lui donner un contenu précis. L'ambition de Vraiment Durable est justement d’investir le concept afin d’en proposer une définition concrète et opérationnelle.
La gouvernance du développement durable est porteuse d’enjeux incontournables, pour plusieurs raisons :
- Les enjeux du développement durable sont globaux et transversaux, c'est-à-dire qu’ils concernent la planète entière et qu’ils impliquent une mobilisation de toutes les activités et disciplines. En témoigne le réchauffement climatique, lié à pour l’essentiel à l’industrialisation des activités humaines qui repose à la fois sur l’exploitation des énergies fossiles, sur le développement des transports et sur nos choix de consommation. La disparation d’espèces animales ou végétales, la raréfaction des ressources en eau, la pollution grandissante des écosystèmes, sont autant d’éléments qui révèlent la transversalité des problèmes.
- Ils font appel à des modes d’action multi-niveaux. En effet, si les défis que relève le développement durable sont d’échelle globale pour la plupart, les actions qu’il implique s’établissent aussi bien à une échelle internationale, via les canaux d’action des grandes institutions ou des multinationales, qu’à travers des actions locales dont les effets peuvent être très étendus, en particulier lorsqu’elles impactent sur la qualité des biens publics mondiaux.
- Les acteurs concernés par le développement durable sont multiples et éclatés : experts scientifiques, politiques, ONG, citoyens consommateurs, entreprises, gouvernements, organismes internationaux…Il existe de plus des « acteurs absents ou silencieux », comme les générations futures ou les écosystèmes, qui posent la question du bien fondé des décisions.
- Les préoccupations actuelles de développement durable révèlent l’échec d’un mode de gestion centralisé sur l’économique, ou du moins cloisonné, où environnement, social et économique étaient traitées en tant que problématiques séparées et distinctes, sans prendre en compte les nécessaires interactions qui existent entre chaque.
Le défi principal pour la gouvernance du développement durable réside donc dans l’articulation entre :
- des enjeux économiques, sociaux et environnementaux interdépendants,
- des processus internationaux, nationaux et régionaux,
- les volontés de multiples acteurs aux préoccupations différentes.
Si les défis sont identifiés, les modes concrets de gouvernance qu’il convient de mettre en place pour remplir les objectifs d’un développement vraiment durable restent encore une fois, encore entièrement à définir.
Objectifs
L’association entend ainsi organiser des confrontations sur les applications précises et concrètes de la gouvernance dans les sociétés contemporaines pour en construire les principes, en associant les représentations nationales, les collectivités locales - qui sont les points focaux du débat démocratique et citoyen, les ONG, ainsi que les « acteurs silencieux » et les « acteurs faibles », pour une véritable gouvernance citoyenne éclairée.
Parmi les thèmes retenus pour les prochains évènements, on citera :
- la gouvernance des risques chimiques et nucléaires. L’association a notamment organisé en juin 2005 un colloque intitulé « la société civile a-t-elle vraiment une place dans la gouvernance des risques chimiques et nucléaires ». Les actes de ce colloque sont disponibles sur le site internet de l’association. En octobre 2006 a été organisé à Dunkerque le deuxième acte de la réflexion sur la gestion des risques, sous la forme d’un colloque international intitulé « Développement durable des territoires et Gouvernance des Risques : une gouvernance participative pour l’Europe ».
- la gouvernance de l’eau
- la gouvernance financière du développement durable
- la gouvernance de l’énergie
- la gouvernance du littoral
D’autres manifestations ultérieures aborderont des thèmes aussi divers que les "stratégies gagnantes", la responsabilité sociale et environnementale, l'encadrement environnemental du génie génétique, la construction de l'éthique ou les fonctionnements des institutions de l'environnement.
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- Philippe MOREAU DEFARGES, « Gouvernance - Une mutation du pouvoir ? »,Le Débat, n° 115, p. 165-172, mai-août 2001
- Pascal LAMY, « Comment faire progresser la gouvernance mondiale ? », Convictions, Revue semestrielle n°2, dec 2000
- Guy HERMET, Ali KAZANCIGIL, Jean François PRUD’HOMME, « La gouvernance, un concept et ses applications », Editions Karthala, janv 2005
- Jean Pierre GAUDIN, « Pourquoi la gouvernance ? », Presses de Sciences Po, nov 2002
- Jean Pierre GAUDIN, L’environnement, parent pauvre de la gouvernance mondiale? in Peuples en marche, n°188, septembre 2003
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